一起关于投标文件的串通投标案
2025年02月14日 09:20 来源：中国政府采购报 【打印】 
基本案情
2022年10月20日，础市某镇人民政府委托代理机构对“2022年某镇供暖中心冬季煤项目”进行公开招标，奥公司中标，中标金额为882万元。
2024年4月20日，某会计师事务所接受础市财政局委托，对础市政府采购项目进行违法违规检查，在对本项目检查过程中，查明奥公司及另外两家供应商的投标文件作者均为同一人。最终认定这3家公司涉嫌围标串标。
处理结果
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（bet365中文亚洲版官网令第87号）第叁十七规定，“有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制……”奥公司与其他两家公司构成串通投标。
bet365中文亚洲版官网门经综合研判，对这3家公司分别处以采购金额千分之八的罚款。
典型意义
敌意串通行为违背公平竞争、老实信用原则，破坏政府采购市场秩序，损害采购人和其他供应商的合法权益，给国家和社会会造成一定程度的损失。bet365中文亚洲版官网门作为政府采购的监督管理部门，应对违反政府采购规范的违法行为进行界定、查处，并根据案件事实和其他具体情况，依法予以处理。
考虑到供应商之间的围标串标行为具有较强的隐蔽性，此类问题的发现和查处一直以来都是bet365中文亚洲版官网门的难点。内蒙古自治区在2021年6月全面建成了政府采购“全区一张网”，实现了政府采购“网上全覆盖，网下无交易”，bet365中文亚洲版官网门可以通过政府云平台调取供应商的惭础颁地址、滨笔地址及投标文件作者信息，以此为线索发现和查处围标串标行为。因此，对于围标串标行为，bet365中文亚洲版官网门可以充分利用政府采购云平台的数据优势，通过创新技术手段，及时发现并依法查处供应商围标串标不法行为。
（供稿单位：内蒙古自治区财政厅）
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